Благодаря, госпожо Председател. Дами и господа народни представители, с този законопроект се дават изключителни правомощия на КЗК. Досега давахме изключителни правомощия на Комисия за защита на потребителите, сега този процес продължава с Комисията за защита на конкуренцията. Нашето безпокойство от страна на „Демократична България“ е в следната посока – въвежда се понятието „съвместно господстващо положение“. Поне възприехте нашето предложение – да има злоупотреба с такова, а не самото му наличие да е основание за налагане на санкции, което би било нарушение на европейското право. Това поне го възприехте. Но злоупотребата със съвместно господстващо положение и прекомерно високи цени дава на КЗК едни невероятни правомощия, за които ние имаме съмнение, че тя може да приложи адекватно. Това означава, представете си, за стотиците различни сектори в България да влезе КЗК, да направи такъв анализ и да може да каже каква е злоупотребата, тоест кои цени са прекомерно високи и кои не са прекомерно високи. Представете си го. И давате възможност на КЗК да налага огромни глоби и санкции и на практика, да определя цени с временен характер, когато става въпрос за всички тия случаи. Аз се питам, като знаем какъв е капацитетът на Комисията, с цялото уважение към нейното огромно значение за България, как ще се справи с това задължение? Няма ли да се превърне в бухалка, или може да се превърне в бухалка и какви ще бъдат резултатите от този законопроект? Иначе аз Ви разбирам, колеги, всички виждаме проблемите с цените. Факт. Но с такива огромни правомощия на КЗК и на КЗП решават ли се проблемите? И особено много ни притесняват тези прекомерно високи цени. Сега си представете стотици сектори, представете си колегата Росен Карадимов как събира Комисията, и Вие, господин Ангелов, си го представете, и казват: тия цени сега тук са прекомерно високи, или тези не са, тук има злоупотреба със съвместно господствено положение, тук няма. Има възможност, които предприятия желаят да ги освободят по този режим, ако покажат промяна в ценообразуването, която им се стори добра, тоест огромни правомощия. И сега, имайте предвид, че когато има такъв натиск върху бизнеса, той може да се превърне в причина за покачване на цените, вместо Вашата обратна цел – за по-благоприятно ценообразуване. По тази причина, колеги, ние не можем да подкрепим тези текстове. Имахме спор с КЗК, които твърдят, че по отношение на ценообразуването те вече имат натрупан опит. Ние смятаме, че техният такъв не е достатъчен, не може да бъде адекватен и това не може да бъде част от пазарна икономика, в която КЗК трябва да защитава конкуренцията. Трябва да преследва картелите, трябва да преследва изкривяванията и не толкова да се занимава с цени. Там компетентността според нас, нашето разбиране за КЗК, е много по-малко. И такова е и тълкуването на европейското право – защита на конкуренцията, да. Занимание с конкретни цени – не, поради факта, че няма как... Представете си един сложен сектор и КЗК да трябва да прецени във веригата на ценообразуване как отделни елементи се отразяват на крайната цена, та тя да е прекомерно висока. Колеги, ние ще искаме, ако тези неща бъдат приети, много пъти да изслушваме КЗК и да видим как се прилага това – и на Икономическа комисия, и на Подкомисия за контрол над монополите, защото това са изключителни правомощия, които могат да доведат до крайно неприятни резултати. Благодаря.
Пълно изказване
Мартин Димитров Димитров
11 юни 2026 г. · ПГ на Демократична България · 52 НС