Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаема госпожо Председател на Народното събрание, уважаеми дами и господа народни представители! През тази и следващите седмици ни предстои обсъждането на нещо много повече от един закон за бюджет. Обсъждаме цената на популизма, обсъждаме сметката, която предходните управляващи оставиха на българските граждани, и отговорността на настоящото правителство да върне стабилността и доверието в публичните финанси на държавата. Защо бюджетът не е просто сбор от числа? Бюджетът е въпрос на сигурност за семействата, предвидимост за бизнеса и стабилност за държавата. Това не е бюджет на илюзиите. Това е бюджет на реализма, отговорността и оздравяването. Днес слушаме критики от опозицията. Същите тези хора, които през последните години правиха помен с чужда пита, днес имат претенциите да ни учат на фискална дисциплина. Те настояват за дефицит от 3%, след като именно тяхната политика остави зад себе си реален дефицит от 7,4% при непроменени политики за тази година. Трудно е да приемем подобни поучения от хората, които създадоха проблема, а днес очакват други да го решат. Както категорично заяви и министър-председателят в изявлението си вчера, основното предизвикателство пред нас не е просто размерът на дефицита. Истинският проблем е наложеният през последните години порочен модел на бюджетиране. Модел, основан на непрекъснато увеличаване на публичните разходи, без необходимата връзка с производителността на труда и реалните възможности на икономиката. Нека бъдем конкретни и за практиките, които ни докараха дотук. На първо място, скритите задължения и купуването на влияние с празни чекове. Предходните управления натрупаха огромни финансови ангажименти през 2024 г. и 2025 г., оставяйки бомби със закъснители в държавните финанси. Беше създадена непоследователна и финансово необезпечена инвестиционна политика. На хартия бяха раздавани обещания чрез дълги списъци с проекти в приложенията към бюджета. Истината, която не беше казана на кметовете, бизнеса и гражданите, е, че зад много от тези проекти не стоеше реално осигурено финансиране. Хората бяха оставени с очаквания, които държавата не беше подготвена да изпълни. Така ни бяха завещани 2,2 млрд. евро необезпечени задължения, близо 2% от брутния вътрешен продукт. Ангажименти, поети тогава, но оставени за плащане от настоящото правителство през 2026 г. Това не е отговорно управление. Това е финансова пирамида, градена върху прехвърляне на сметките към следващите правителства и към данъкоплатците. Затова ние спираме раздаването на сляпо. Всеки лев от тези наследени ангажименти ще бъде разплатен съвместно с безкомпромисни проверки от АДФИ, МРРБ и ДНСК, а Сметната палата ще извърши пълен одит в АПИ. Второ, така наречената фискална дисциплина, с която се хвалите. Как се постигаше тя? Чрез задържане на плащания, прекатегоризиране на разходи, изземване на авансови приходи и системна декапитализация на държавните предприятия. Накратко, проблемите се отлагаха, а не се решаваха. Изсмукваше се ликвидността на държавата, за да изглеждат добре числата за една година, без никакви грижи какви ще бъдат последиците през следващата. Днес, когато Европейската комисия открива процедура по свръхдефицит, същите тези хора се опитват да прехвърлят вината върху нас. Но докладът на Европейската комисия е ясен – процедурата е следствие от липсата на компенсаторни мерки за рязко нарасналите разходи през предходните години. Тази процедура е резултат от вчерашните прегрешения. Нашата задача днес е да намерим решение за утрешния ден. Правителството предлага бюджет с дефицит от 5,7, но нека обществото знае и още нещо. Когато предложим предвидената европейска дерогация за разходите за отбрана, реалният дефицит ще спадне под 5. Тези разходи са нужни, защото ние няма да правим компромис със сигурността на страната в един все по-несигурен свят. Нека отговорим и на онези, които настояват за незабавно сваляне на дефицита до 3%. Трябва да е ясно – шоковата рестрикция убива растежа. С мерките, предложени от Министерството на финансите за 2026 г., се реализира фискална корекция за над 2 млрд. евро – близо 2% от брутния вътрешен продукт. Това е почти 4 пъти по-бърз темп на консолидация от стандартно препоръчвания от Европейската комисия. Всяко по-рязко съкращаване на разходите в този момент би означавало по-малко инвестиции, по-слаб икономически растеж и риск за работните места и доходите. Ние няма да позволим стремежът към по-добри счетоводни показатели да се превърне в удар върху българските граждани. За хората това означава нещо много просто. Ако държавата реже прекалено рязко, последствията се усещат в бизнеса, работните места, доходите и публичните услуги. Нашият подход е различен. Оздравяваме държавните финанси решително и по-бързо от европейските изисквания, но без да поставяме под риск икономическия растеж. Ще чуете и много спекулации за новия таван на дълга. Нека внесем и яснота по фактите. 3,2 млрд. евро от тази сума представляват средствата по европейската програма SAFE. Те няма да бъдат усвоени през тази година, но по технически причини трябва да бъдат включени в общия дългов таван. Има и 1,4 млрд. евро за рефинансиране на старите задължения. Останалата част е необходима за възстановяването на силен и устойчив фискален резерв. За сравнение, само през миналата година бяха изтеглени близо 10 млрд. евро реален нов дълг от тези, които днес казват, че искат промяна в Конституцията и теглене на 0,5% дълг от брутния вътрешен продукт. Абсолютен цинизъм! Двадесетократно повече изтеглиха миналата година! (Ръкопляскания от ПБ.) Уважаеми колеги, „Прогресивна България“ няма да се поддаде на безпринципните призиви за незабавно свеждане на дефицита до 2%. Ние няма да оставим българската икономика да се разрушава, защото именно тя, а не екселските таблици ще ни изведат от тежката финансова ситуация. Ето защо няма да режем доходите на работещите българи – тежестта на консолидацията няма да бъде прехвърлена върху хората! Тя ще бъде понесена чрез затваряне на течовете в системата, ограничаване на злоупотребите, по-справедливо облагане на определени дейности и оптимизация на администрацията! Ще бъдат намалени възнагражденията в ръководствата на държавни предприятия и бордове, ще бъдат ограничени раздути контролни структури, ще бъде сложен край на порочните практики при индексацията на договори и ще бъде въведен по-строг контрол върху авансовите плащания! А средствата за пътища и общини ще се разплащат само след стриктен контрол от компетентните институции. Уважаеми колеги, през следващите дни вероятно ще чуем много критики, много внушения и много политически упражнения. Но фактите са упорито нещо. Днес държавните финанси се нуждаят от оздравяване и всички, които през годините участваха в модела на безконтролно харчене, носят своята отговорност за това.
Пълно изказване
Петър Бойков Витанов
25 юни 2026 г. · ПГ "Прогресивна България" · 52 НС